Przy jednym głosie wstrzymującym się, nowodębscy radni udzielili absolutorium burmistrzowi Wiesławowi Ordonowi z tytułu wykonania budżetu za 2008 r.
Zgodnie z przepisami ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, burmistrz miasta i gminy przedkłada Radzie Miejskiej sprawozdanie z wykonania budżetu miasta i gminy za rok poprzedni. Sprawozdanie to podlega zaopiniowaniu przez Komisję Rewizyjną RM oraz Regionalną Izbę Obrachunkową. Komisja Rewizyjna, po przeanalizowaniu wykonania budżetu wydała opinię pozytywną i wystąpiła z wnioskiem do RM o udzielenie absolutorium burmistrzowi Wiesławowi Ordonowi. Wniosek ten, z 1 kwietnia 2009 r., został przesłany do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w celu zaopiniowania. RIO, po rozpatrzeniu przedłożonego sprawozdania z wykonania ubiegłorocznego budżetu, pozytywnie oceniło jego realizację. Dodajmy, że procedury te i dokumenty są niezbędne do udzielenia absolutorium burmistrzowi miasta i gminy.
Jaka była realizacja budżetu w 2008 r.? Pierwotnie uchwalony, po stronie dochodów wyniósł 35 mln 820 tys. 345 zł, po stronie wydatków – 43 mln 602 tys. 484 zł. Niedobór w kwocie 7 mln 782 tys. 139 zł wynikał ze spłaty rat zaciągniętych kredytów i pożyczek (1 mln 535 tys. 849 zł) oraz zaciągniętej pożyczki preferencyjnej na inwestycje ekologiczne (9 mln 317 tys. 988 zł). W trakcie roku budżetowego dokonano zmiany poprzez wprowadzenie do dochodów dodatkowych funduszy, otrzymanych z budżetu państwa w formie dotacji celowych na realizację zadań zleconych, własnych oraz innych. Po tych zmianach, plan dochodów osiągnął wysokość 39 mln 4 tys. 720 zł, z czego wykonanie wyniosło 38 mln 647 tys. 464 zł 40 gr, co stanowi wykonanie 99,08% planu po zmianach. Zmiany budżetu nastąpiły także po stronie wydatków, w związku z dodatkowymi funduszami wprowadzonymi do budżetu gminy oraz zmniejszeniem planowanego deficytu budżetowego. Plan wydatków wyniósł 40 mln 540 tys. 569 zł, z czego wykonanie wyniosło 37 mln 77 tys. 500 zł i 11 gr, tj. 91.45% planu po zmianach. Takie wykonanie było spowodowane rezygnacją z niektórych inwestycji i nie zaciągnięciem kredytów, np. na kanalizację sanitarną w Cyganach i Jadachach (brak finansów z Unii Europejskiej). W zakresie wydatków na zadania zlecone wykonano 100% otrzymanej dotacji.
W roku budżetowym 2008 spłacono kredyty i pożyczki na kwotę 1 mln 423 tys. 286 zł i 42 gr (plus umorzenie – 112 tys. 562 zł). Złożyły się na nią pożyczki z NFOŚiGW i WFOŚiGW na: budowę kotłowni miejskiej (623 tys. 286 zł 42 gr), kanalizacji sanitarnej w os. Poręby Dębskie (400 tys.) oraz kanalizacji sanitarnej w Chmielowie (400 tys.). W 2008 r. do gminy wpłynęły dotacje na realizację zadań zleconych i własnych na ogólną sumę: 8 mln 55 tys. 904 zł i 67 gr. Na 31 grudnia 2008 r. do spłaty pozostają zaciągnięte przez gminę kredyty i pożyczki w WFOŚiGW w Rzeszowie na realizację zadań bieżących, inwestycyjnych i remontowych na kwotę 5 mln 439 tys. 998 zł 20 gr, w tym: pożyczka na budowę kanalizacji sanitarnej w Porębach Dębskich (400 tys.) i Chmielowie (5 mln 39 tys. 998 zł 20 gr). Łączna kwota długu stanowi 14,07% wykonanych dochodów i stanowi 4,24% planowanych na r. 2008 dochodów budżetowych.
Analizując dochody z podatku rolnego, leśnego, podatku od nieruchomości i innych opłat KR stwierdziła, że dochody wykonano wg założenia w stopniu dobrym. Wyjaśnienia złożyli tu skarbnik gminy i burmistrz. Mianowicie wpływy z podatków zostały zrealizowane na dobrym poziomie, a firmy prowadzące działalność gospodarczą na terenie gminy w dobrym stopniu realizowały zobowiązania względem gminy. W r. 2008 zaostrzono umorzenia podatku od nieruchomości (rozłożenie na raty). Głównymi podatnikami, którym umorzono ten podatek, to jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu gminy (łącznie 20 tys. 917 zł 70 gr). Wysłano 112 upomnień za zaległości podatkowe na kwotę 619 tys. 988 zł 01 gr. , wystawiono 91 tytułów wykonawczych na sumę 477 tys. 623 zł 35 gr, w tym ściągniętych przez Urząd Skarbowy – 60 tys. 866 zł 93 gr plus odsetki i koszty upomnienia.
JL
